复盘银川市长信箱“已读乱回”事件三大燃点,舆情视角下如何做好窗口工作
4月26日,有博主在社交平台上发帖称,其向银川市市长信箱反映了“第六届西夏区诗词大会决赛”相关问题,结果等来的回复是关于“银川某工程欠款”问题,质疑市长信箱“已读乱回”。

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4月27日,银川市人民政府办公室发布“情况说明”致歉,表示事件是由“市长信箱”工作人员在办理过程中的工作错误、上传了与诉求无关的办理结果所致。反映出该办内部审核把关不严,运行机制不完善。事发后已深刻反思,积极整改,调整优化办理流程,强化审核把关。同时,督促经办单位主动与诉求人沟通,并诚恳致歉。现已依规对相关责任人问责处理。

由于该事件涉及窗口工作、服务意识等话题,在舆论场引发一定讨论。其中,三大舆情燃点具有一定代表性,警示参考意义鲜明,值得各方思考。
1燃点一
窗口工作极易触发制度缺陷质疑
窗口工作的舆情风险较其他岗位更为显性外化,且与地方政务形象深度捆绑,一旦燃起舆情火苗极易快速扩散,且此类工作失误也常被解读为“作风病”,变相加大舆情应对压力。“市长信箱已读乱回”事件发酵后,多家媒体就这一“低级错误”发表评论。如《法治周末》称,为了避免类似情况再度发生,除了具体负责工作的人员需要认真履职之外,相关部门同样应当强化审核把关的力度,不断完善机制建设。筑牢制度的“防火墙”,确保“已读乱回”这类低级错误不会再次上演。极目新闻网评论称,“‘张冠李戴’是表象,背后是机械式的‘复制粘贴’,用模板来回复群众的问题。当群众收到的都是千篇一律、没有温度的‘人工智能’式答复时,他们会感到自己的声音没有被听见、诉求没有被重视。久而久之,很可能会降低对政府的信任”。有网民观点认为,复制粘贴、一文多回只是表象,涉事部门真正缺乏的是对“为人民服务”的责任心和敬畏感。
随着“市长信箱代表着市长”“市长信箱代表政府层面对于社情民意的倾听和关注”等讨论泛化,相关部门的处置更为被动。梳理发现,类如此次因把关不严、审核不足引发的负面舆情并非个例,此前发生的诸如“公文被指出现错别字”“政务发布照搬异地政府部门原文”事件,皆被舆论批评为“不作为”“不担当”“为民服务观念淡薄”的典型表现,最终损害的还是政府的权威和公信力。在此背景下,有声音呼吁各方吸取经验教训,从根本上改变工作作风虚浮、责任意识缺失的现象,让公共服务真正赢得群众的信任。
由于公职人员服务意识、职业素养欠缺引发的舆情事件亦不在少数,不仅暴露出相关部门在队伍管理、监督问责机制上的漏洞与不足,也间接造成政府公信力的磨损。例如,“市监所员工辱骂消费者”“教育局工作人员接听值班电话辱骂举报人”等事件叠加走热后,负面影响不可小觑。舆论指出,从政府公信力角度看,公职人员的辱骂行为抹黑了地方政府形象,使政府被贴上负面标签,公众对政府部门的权威性产生质疑,增加了社会治理成本。舆论强调,类案为政府部门敲响警钟,“为人民服务”不只是一句口号,改进作风、摆正心态,才能将“以民为本”内化于心、外化于行,如此不文明、不体面之事才能不再出现。
2燃点二
“甩锅”“背锅”论伴生走高
在银川市人民政府办公室4月27日发布的情况通报中,“工作人员出现工作错误”“内部审核把关不严”等回应直击问题痛点,但由于当前政务工作与民众体感存在一定“温差”,该回应并未完全浇灭舆论场中关于“背锅”“甩锅”的质疑声。如上游新闻评论称,“工作人员可以依规‘代劳’,但是市长信箱的功能岂能空心化、偏题化?倘若这一问题得不到彻底解决,人们无法不担心:即便回复没有张冠李戴,回复的质量、解题的力度,又如何保证。种种令人错愕的现象,不仅耽误了问题的解决、怠慢了群众的热切期盼,还堵塞了民意反映通道、影响了地方的形象,不能不引起高度重视”。
“张冠李戴”事件虽属个案,但也会由于舆论场的不满情绪异化升级,加剧舆论对地方政府和公权力的不信任情绪。也因此,舆情发酵后,舆论对如何完善市长信箱服务、强化基层治理长效模式进一步提出意见建议。如《现代快报》评论称,“市长信箱要想免于成为一种‘摆设’,就必须通过强化政府与群众互动,共同消解群众遭遇的难点和痛点。为此,提升工作人员的技能和素养、完善监督和考核制度,自不待言。更重要的是,要大力整治形式主义、官僚主义问题,追求‘真回复’‘真解决问题’,以此持续提高市长信箱的公信力和影响力”。湖北日报客户端评论称,每一封来信、每一通来电背后,都是具体的、鲜活的群众诉求。一些涉及民生痛点的复杂问题,绝非简单套用模板、机械式应答就能化解的。需真正站在群众的立场思考问题,急群众之所急、想群众之所想,主动担当、积极作为,多方协调、全力以赴,以实实在在的行动和成效,让群众看到政府解决问题的决心和效率。
3燃点三
“形式主义”等基层焦虑仍存
舆论场中,市长信箱是否流于形式的话题也引发了一定讨论,如“‘复制粘贴’式回复暴露政务平台形式主义问题,此类低级错误可能削弱民众对政府信箱的信任度”等。事实上,“民意反馈通道不畅”“官方回应驴唇不对马嘴”类话题之所以屡被围观,与群众期待和基层治理短板密切相关。
随着市长信箱、12345接办处理日渐泛化,不合理诉求给相关部门增负等话题受到舆论长期关注。如微博话题#打12345要求刘海复原否则跳楼#阅读量近900万次,登顶实时热搜榜;#12345热线越界诉求围困基层#话题也引发广泛讨论。舆论直言,随着相关通道的普及,“市长信箱”“12345”正逐渐成为群众解决问题的首选。其中,不合理、不合规的“越界”诉求也相应增加,基层治理有时不免陷入忙而无功的被动处境。对此,不少观点建议规避庸政、懒政和怠政现象并强化考核要求,在公众宣传中明确此类通道的功能定位,引导群众更好地行使权利。
“市长信箱”本身是干群互动、加强与群众联系的通道,而“已读乱回”类的工作失误无疑会对群众造成一定困扰,做好审核把关、避免市长信箱流于形式,每一步都尤为关键。此外,舆论关注本身也是一把“双刃剑”,窗口工作舆情的出现也间接证明了该岗位的重要性和活跃度。从事件中吸取教训,在舆论反馈中寻求让群众满意的有效路径,正当其时。
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