“送外卖”“跑滴滴” 苏州领导干部换位跑出哪些不一样的体验？

　　近期，为了深入了解新就业群体的真实工作状况，苏州相城经开区组织了一场“换位跑一次”行动，包括社会事业局副局长张亥秋及党群办宣传文化科副科长王铭科在内的7名机关干部，脱产两周，沉浸式体验了外卖配送员、网约车司机等群体的日常工作。

　　PART.1

　　干部换位体验行动获得集中点赞 务实作风的价值凸显

　　干部的换位体验揭示了一些政策实施与实际需求之间的差距。据微信公众号“南方周末”报道，张亥秋在外卖配送途中观察到，虽然政府专门设立了“暖蜂驿站”，为新就业群体提供休憩、WiFi、热水和充电等服务，但这些驿站的选址却较为不合理，导致实际使用率低。骑手更倾向于选择商圈附近负一楼餐馆门口椅子处歇息，以方便快速响应订单。如何改善驿站选址，使其更贴合骑手需求，成为行动后的重要反思之一。王铭科则发现，驿站的宣传方式同样存在问题。许多驿站在地图软件上无法查询到，而新就业群体习惯通过地图应用寻找休息点，导致官方提供的休息服务未被充分利用。他建议政府将这些驿站的定位统一录入主流地图App，以提高普及率。此外，他指出，驿站可以进一步扩展功能，例如提供更换电瓶服务，以解决骑手在工作中遇到的充电瓶颈。

　　对此，多家媒体围绕干部“换位跑”这一行动展开报道和评论，纷纷点赞其务实的调研作风。《中国青年报》头版文章指出，政策设计应从“纸上谈兵”转向“脚下沾泥”。《新华日报》评论文章则称赞当事干部通过“三亲法”——亲身经历、亲眼目睹、亲耳聆听——深挖一线问题和解决办法，认为这种务实的调研方法值得提倡。《新京报》刊文期待更多地方能把“用户思维”理念融入政府治理和政务服务全链条，检视公共服务质量。

　　综合分析，换位体验行动的初衷在于深入了解新就业群体的实际需求与困难，将政策从“会场表述”转化为“脚下实践”。干部化身外卖骑手和网约车司机，从新就业群体的视角去观察政策实施中的问题，这种主动下沉的一线行动，彰显了务实调研作风的重要性。

　　一方面，换位体验行动展现了领导干部对公众服务的高度责任感。在传统政策制定过程中，相关领导干部往往从宏观角度出发，难以深入了解具体的现实问题，也无法全面评估政策执行的真实效果。而通过此次“沉浸式体验”，干部得以切身感受新就业群体的工作状态与实际需求，从中发现政策设计和实施中的不足，进而优化政策流程。这种扎实的调研方式对于实现政策从“设计层”到“执行层”的精准衔接，具有重要的推动作用。

　　另一方面，“三亲法”不仅拉近了干部与新就业群体之间的距离，更加强了政策执行中的共情能力，有效突破了官民互动的障碍。这一基于实际需求展开的调研探索，回应了公众对优质公共服务的期望，彰显了政府在提升服务水平和完善决策机制上的创新努力。不仅如此，这类实践活动对提升群众满意度和增强政策的科学化与可操作性同样意义深远。

　　PART.2

　　从换位体验到长效治理 政府治理效能仍有提升空间

　　换位体验行动作为一次务实的探索，揭示了深度调研的重要性，也对如何改进政策设计提供了启发。然而，有效治理绝不仅仅依赖于单次行动，而应衍生出系统化的长效机制，将换位体验式调研的价值充分释放并固化到治理体系中。正如《南方日报》评论所言，随着新鲜感逐渐褪去，公众的关注重点正从换位体验的形式向成效转变，认识不断深化，期待也在提高。有必要多一些“体验完，然后呢？”类似的追问声音出现。

　　从个案来看，苏州相城区的换位行动确实取得了积极成效，但从引领性和示范性来看，仍可从避免“高投入低收益现象”、转化体验行动的短期热度为长期政策能力等方面进行改进。

　　首先，要推动换位体验常态化

　　从形式上看，领导干部的换位体验行动可以延伸到更多职业，既包括新业态从业者，也可以涵盖传统行业角色。通过定期、多层次、多岗位换位行动，政府可以更广泛地掌握不同人群的职业特点与诉求，从而提升政策的针对性和普适性。

　　其次，换位体验需实现“深度化”

　　调研的深度决定了问题解决方案的科学性和质量。体验的关键不仅在于短暂的角色转换，更在于沉浸过程中获取的综合信息，尤其是能够从宏观政策设计与微观需求之间寻找平衡。深度调研应重点关注多个链条端口，以外卖骑手的岗位调研为例，应关注平台端、骑手端、商家端、顾客端等，真正实现治理的科学性与协调性。

　　此外，要夯实大数据与体验模式结合为调研提供的强大支持

　　通过数据分析，政府可以从中提取出事件趋势、用户偏好以及政策实施的关键反馈信息，与体验中的主观感知相结合，形成更加全面且精准的决策依据。

　　因此，体验式调研虽能短期提升领导干部的沟通能力和政策落地效率，但倘若无法升华至系统治理的高度，其效益或将局限于阶段性成果。因此，政府有关部门未来可以着重从以下方面构建长效机制：

　　一是加强多方参与机制

　　调研不能仅依赖领导干部的单方视角，而应充分吸纳各利益相关者的意见和数据。通过平台端、商家端、顾客端的协同反馈，形成多方共同参与的政策制定和优化框架，提高政策实施的科学性。

　　二是重视干部队伍的学习赋能

　　换位体验行动让干部在实践中更深刻地理解服务群体的需求。有必要通过培训、轮岗等机制，将实践经验转化为系统能力，拓宽工作视野。

　　三是完善评价与反馈体系

　　换位体验后的问题是否得以解决、政策是否发生实际进展，这些都是衡量行动是否成功的标准。科学的反馈体系可以确保调研成果不流于形式，使换位体验具备可跟踪、可评估的目标。

　　总的来说，“换位跑一次”行动虽是短期实践，但其意义不局限于具体问题的揭示，而更在于为政府治理提供创新模式。要使此模式真正起到长效作用，关键在于治理的系统性、科学性与协同性。唯有如此，才能使换位体验行动的价值最大化，为构建更加智慧、精准且贴近民众的公共服务体系提供启发和动力。