重要提示！2024春节期间潜在舆情风险预警

　　2024年春节临近，人民网舆情数据中心基于当前新形势、新特点，结合过往经验，从交通出行、假期旅游、市场消费、公共安全、民生保障等领域总结出相关风险点，以供参考。

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　　春运跨区域人员流动量将创历史新高考验交通规划运营

　　1月16日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，交通运输部等相关部门介绍今年春运形势指出，今年春运期间客货运输将保持高位运行。其中，跨区域人员流动量将创历史新高，全国跨区域人员流动量将达到90亿人次；自驾出行占比将创历史新高，预计春运高速公路及普通国省干线非营业性小客车人员出行量约72亿人次。新形势之下，呈现诸多风险。

　　一是节后返程客运压力突出，需提前筹划应对各大场站人流高峰。据国铁集团预测，今年春运铁路客流将出现探亲流、学生流、务工流、旅游流叠加，呈现总体高位运行和节前相对平稳、节后相对集中的特点。有关情况提示相关部门，需提前做好公交地铁，出租车、网约车等运力调配规划，场站疏导人员安排，避免乘客在场站滞留，引发踩踏事故、安检疏忽等问题。

　　二是春节迎来三轮旅游高峰，热门旅游目的地市内交通将持续承压。预测数据显示，春节假期将出现2月7日至8日（农历腊月廿八至廿九）节前游、2月10日至11日（农历正月初一至初二）高峰游、2月13日（农历正月初四）前后错峰游三轮高峰。热门旅游目的地市内交通将持续承压。一方面，各地公共交通需做好客流研判，针对热门景区商圈重点线路、站点强化人员值守，同时做好相关设备维护检修，避免临时故障等突发情况；另一方面，交警部门需关注道路拥堵问题及事故风险，持续强化道路疏导和执法。

　　三是交通系统服务、执法工作受到考验，需警惕个案纠纷引发负面舆情。春节期间，交通、交警部门服务、执法压力较大，需警惕服务、执法过程中引发纠纷，如处理占座、霸座等不文明现象过程中可能产生的不作为、乱作为质疑，造成全网舆情。建议各方做好值守人员的权益保障工作，强化优化服务、规范执法相关内部宣传，避免个案影响扩大造成负面舆情事件。

　　四是春节系酒驾醉驾高发时期，交警部门需强化日常执法。春节假期，走亲访友、聚餐聚会集中，是酒驾醉驾高发时期，相关交通安全事故风险也不容小觑。2023年数据显示，春节假期全国查处酒驾醉驾2.5万起。这要求交警部门强化日常执法，从源头降低酒后驾车事故风险。

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　　春节旅游市场火热需关注景区商圈承载能力及游客体验

　　旅游出行平台数据显示，2024春节期间旅游订单同比增长超7倍，北方冰雪游、南方温泉避寒游“南北互换”是国内游热门；出境游、入境游订单均同比增长10倍以上。另外，多地组织文旅活动，民俗氛围浓郁，公众参与热情高涨。伴随春节旅游市场火热，围绕景区商圈还需关注多方风险。

　　一是热门景区商圈活动丰富，存在人流聚集、影响游客体验风险。当前，北京、上海、深圳、成都、重庆、武汉等城市核心商圈、热门景区纷纷推出特色活动，如春节市集庙会、灯会/灯光秀、传统民俗活动等精彩纷呈，文化演出市场持续升温，将吸引大批市民游客前往。一方面，需留意景区、商圈承载能力，警惕景区游乐设施，商圈电梯、防护栏杆等设备损坏带来安全风险，装饰物、陈列物被引燃、漏电将引发火灾风险，以及人流聚集可能引发的挤压、踩踏事故；另一方面，人流过度聚集将影响游客游玩体验，“人看人”现象也会引发公众对景区管理水平的质疑，给当地文旅带来负面影响。建议相关部门及景区商圈强化节前安全检查，提前评估做好限流提示等工作；可加强对非热门路线、被忽视的“宝藏景区”等宣传，分散游客。

　　二是冰雪运动火热，安全风险、消费纠纷风险潜存。自2022年北京冬奥会以来，冰雪运动已经逐渐成为国内“新年俗”。一方面，冰雪活动具有速度快、难平衡、易碰撞的特征，人身伤害风险还需关注。尤其是伴随冰雪活动“走热”，部分地区、商户首次试水冰雪节，设备安全性及工作人员专业性问题需格外留心。建议相关部门强化资质监管，提示相关场馆加强针对游客的安全宣传和指导。另一方面，场馆项目收费，雪服、雪具租赁购买，滑雪培训等质量和价格问题引发投诉纠纷的情况可能增加。此外，据北京昌平法院2018年至2023年数据，滑雪事故赔偿纠纷频发，经营者未全面履行安全保障义务、场地本身存在安全隐患的情况较为常见，且受害者常遭遇举证困难的问题，有关风险同样值得关注。

　　三是市集、庙会活动受到关注，“商业纠纷”、低俗表演等问题风险提高。今年春节，北京传统庙会全面恢复，推出“十大庙会游园”活动，河南郑州、山东济宁、湖南长沙等城市也纷纷推出春节市集、庙会。一方面，需警惕不法分子通过不规范、未审批的市集、庙会活动“招商”，或人为抬高摊位价格等方式，“割摊主韭菜”；另一方面，曾有媒体曝光市集庙会出现低俗表演，商贩销售封建迷信、假冒伪劣产品等情况。建议官方在加强庙会活动推广宣传和提示的同时，强化活动现场执法。

　　四是春节旅游旺季增加地方文旅“突围”压力，“内卷”引发不当营销风险需警惕。近期，哈尔滨旅游“火出圈”，持续刺激市场行业神经，伴随全球旅游经济复苏，各地文旅部门、行业企业持续发力，力求在激烈市场竞争中“突围”。在此背景下，部分地方出现营销方式“用力过猛”“打擦边球”等问题，引发舆论质疑。对此，还需要相关部门、企业在提高宣传声量、打造营销爆点的同时，兼顾本地文化特色及主流价值观的传递，着力打磨旅游产品质量、营造良好消费环境，让城市和景区面对“泼天富贵”能接得住、留得下来。此外，对于文旅相关领域的不实信息，也需及时澄清说明，强化处置。

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　　春节消费市场迎来火热潜藏消费维权纠纷风险

　　2024年系“消费促进年”，春节作为元旦之后迎来的第二个传统消费旺季，各地文旅、商务等部门开启假日联欢，线上线下多渠道联动，推出一系列促消费活动，国内市场活力释放值得期待。但同时，潜藏的消费维权纠纷隐患也需关注。

　　一是文旅市场火热，酒旅、餐饮消费维权或周期性抬升。春节期间，是住宿、餐饮、交通、旅行等方面消费维权事件的高发时期，酒店临时涨价、取消订单、“假定位”欺诈，购票平台“杀熟”及退改高额手续费，出租车抬价、黑车冒头，“天价”餐饮、“鬼秤”问题，“坑团”“卖团”现象等，在当前地域文旅消费持续受到舆论审视的背景下，对于个案事件处置的及时性和妥善性给相关部门带来考验。近日，辽宁沈阳早市管理员帮外地游客“撑腰”，为各地相关部门提供了正面参考。建议地方相关部门通过专项行动，释放春节消费市场稳定信号；同时畅通举报维权渠道，关注媒体曝光及社交媒体平台的问题反映，立足个案维护消费者合法权益，稳定市场信心。

　　二是春节“舌尖上的消费”持续火热，提示关注食品安全、预制菜等问题。伴随春节临近，全国各大餐厅年夜饭预订服务已进入高峰期，年夜饭外带、大厨上门烹饪等服务也受到追捧，旅游带来的“舌尖上的消费”也持续火热。一方面，新春佳节，家庭团圆，食品安全问题更受关注；另一方面，围绕是否使用“预制菜”、是否告知使用“预制菜”，也可能引发纠纷。

　　三是文化消费市场吸引公众关注，需留意价格波动、“黄牛”倒票等问题。2023年，国内线下文化消费强劲复苏。春节期间，各地线上线下展览、音乐会、戏曲表演等活动吸引公众关注，春节档电影市场也备受各方期待。相关部门需谨防票价异常波动、“黄牛”倒票等扰乱市场秩序的不当行为。尤其是此前舆论场已出现过2023年“史上最贵春节档”的相关讨论，今年春节电影票价或将同样受到舆论审视。

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　　春节长假仍需绷紧安全弦生活生产安全问题不容忽视

　　春节假期，一方面，群众生产生活用火、用油、用气、用电增多，各类祭祀、祈福等传统习俗活动也迎来高峰。在民众家庭团聚，欢度佳节的同时，各类安全隐患不容忽视。另一方面，部分厂区园区不停摆，部分员工不离岗，如何守好安全底线，也需研判施力。

　　一是居民不当使用电器、取暖设备易引发事故。相关部门数据显示，仅2023年春节假期，全国就接报火灾5.18万起，同比上升88.8%。春节期间人员聚集，自炊率较高，是居民用火的高峰期，不当使用燃气灶具、管道，容易造成燃气泄漏，引发燃爆。同时，北方部分地区有燃煤取暖习惯，叠加当前“围炉煮茶”热度仍存，还需警惕燃煤引发火灾或一氧化碳中毒。

　　二是部分地区有祭祀、燃放孔明灯习俗，需警惕火灾风险。一方面，国内部分地区有春节期间祭祖的习惯，屋内燃香、街头烧纸、山林祭祀，均容易引发火灾。另一方面，部分地区燃放孔明灯的习俗长期存在，需警惕户外明火引燃林草树木、室外电线、油电车辆、晾晒衣物等，带来火灾风险。

　　三是舆论场上公众春节燃放烟花爆竹热情高涨，提示绷紧安全弦。一方面，有媒体披露，近期，烟花爆竹售卖信息在社交群组“刷屏”，且部分商家涉嫌无证生产经营。在此背景下，建议相关部门强化执法，严肃查处违规偷运、偷存、偷卖烟花爆竹现象。另一方面，2023年12月，“‘全域禁放鞭炮令’被全国人大法工委合宪性审查纠正”话题引发热议，临近春节之际，舆论质疑“禁鞭令”让春节少了“年味儿”，表达燃放烟花爆竹意愿的声音周期性回潮。同时，在社交媒体平台，也出现了在禁鞭区出售烟花爆竹，以及推荐禁鞭区内适合燃放烟花爆竹地点的帖文。对此，相关部门还需用好线下线上的统筹协调，加强防火防灾、消防安全等提示宣传，号召群众践行文明过节理念。

　　四是节前赶工、节日留守安全警惕性降低，易引发事故。一方面，时近岁末，全国各地一些工厂企业抢工期、赶进度，生产经营超负荷运转，不安全因素增多，疏忽大意极易造成严重后果。另一方面，部分工厂员工会选择春节期间留厂驻守，安全意识可能有所下降，存在引发事故可能。建议相关部门提前摸排春节期间留厂员工人员情况，引导工厂开展安全宣传和培训，做好春节前后安全维护工作。

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　　春节生活资源供给稳定受到期待假期用工话题迎周期性回热

　　为了确保人民共度一个安定祥和的新春佳节，共迎团圆幸福时刻，国家发改委、商务部、市场监管总局等多个部门对做好生活必需品市场保供等作出安排。同时，多地也已行动起来，强化水电暖供应保障，服务不打烊，全力守护“民生线”。如何持续确保民生保障“不断线”，还需提前谋划、时时用功、久久为功。

　　一是春节期间市民居家时间多，水、电、暖、气供给平稳受到期待。春节期间，大批务工人员返乡，地区居民用水用电量集中增加；同时，市民居家时间增加，对水、电、暖、气有较强需求。若在春节期间出现停电、停水或供暖不足等负面事件，会对市民过年过节产生较大影响，从而引发公众对民生保障工作的质疑。建议相关部门提前检修线路管道，排除故障隐患，同时做好假期值守工作，及时解决突发民生问题。

　　二是春节市场供给存在波动风险，带来稳价保供压力。受春节市场供需关系变化和季节性影响，蔬菜水果、肉蛋等生活必需品价格可能会出现周期性上涨。当前国家层面及各地方均已采取行动措施，建议相关部门持续加强重要民生商品市场价格监测，把握市场动态，强化趋势研判，稳步确保相关保障工作落到实处。

　　三是春节返乡潮带来用工短缺，加班、提前返岗个案或引发劳资关系负面舆情。一方面，随着春节的临近，服务员、送餐员、家政人员等岗位用工需求量的增长与劳动服务型行业员工“返乡过年潮”在一定程度上出现矛盾。用工短缺问题或在短时期内出现，城市服务稳定可能受到影响。相关部门需提前摸清各行业春节期间用工情况，通过搭建临时就业平台，发布招工信息等，保障春节期间各行业正常运作；鼓励企业通过多种激励措施提升员工上岗、返岗积极性。另一方面，春节作为传统消费旺季，个别生产企业、经营商户可能要求员工假期加班、提前返岗。员工个人意愿、工资补贴的落实情况，牵动劳动者就业信心。需警惕个别拖欠、克扣劳动报酬的违法违规情况，打击春节劳动市场积极性。建议相关部门畅通侵害劳动者权益反馈举报渠道，通过个案的合理处置推动增强劳动者获得感。