基层招考中“零彩礼”“生育三孩”等加分政策缘何招致舆论高度关注
近日,有两起招考加分“优待”信息引发舆论争议。宁夏彭阳招聘72名网格员,规定“零彩礼”新婚夫妇加2分、“低彩礼”新婚夫妇加1分。江西吉安县教育体育局发布《关于吉安县2024年县城学校选调教师的通知》,在综合量化得分的“人文关怀”项中,得分最高可达10分,其中一项明确规定,“符合政策已生育三孩的教师”可获得5分加分。
相关招考政策截图
从官方回应来看,看似荒诞的政策并非“拍脑袋”决定,而是有政策依据、酌情考量的结果。其中,宁夏彭阳县委相关部门负责招聘的工作人员回应表示,加分的依据是今年4月29日宁夏回族自治区农业农村厅发布的《关于持续开展农村高额彩礼专项治理 青年新风行动的工作方案》,该方案规定对“零彩礼”新婚夫妇及女方直系家庭成员,在社区工作者招录中适当放宽条件。两者挂钩主要是为了推动高额彩礼的整治措施能够得到贯彻落实。吉安县教育体育局工作人员则回应表示,“考虑到有三个孩子的教师要照顾家庭,这个加分项也是体现了一种很直观的人文关怀”。
在官方的表态中可以读出政策设计的初衷具有一定的积极意义:
首先,它们通过实质性激励措施将国家和地方的政策意图传递给社会,引导公众关注和参与婚俗改革和生育政策的落实。尤其是通过将“零彩礼”“低彩礼”与社区网格员的招聘挂钩,政策不仅促进了婚俗改革,也将移风易俗的理念贯彻到基层治理中,激励更多家庭主动加入婚俗改革的行列。其次,这些政策在一定程度上可以调动相关群体的积极性,如在基层工作中,持“零彩礼”证书的网格员在推广移风易俗的过程中可能更有说服力。
再者,生育三孩的教师在职场中可能面临更多挑战,这样的加分政策可以起到示范作用,促使其他用人单位更加关注生育友好的工作环境建设。
尽管如此,由于政策在公平性、关联性、科学性等方面存在不足,政策设计初衷虽然出于推动特定社会目标,但在执行中尚缺乏足够的考量和论证,导致其效果和公正性受到质疑。
一是在选拔性考试或招聘中引入加分政策,容易让人觉得某些群体获得了不公平的优势,进而影响其他人的入选录用机会。正观新闻文章指出,加分政策的引入,可能会让一些教学能力稍弱,但生育了三孩的教师获得额外优势。就算符合条件的教师少,抑或是根本没有,也可能让部分教师感到不适,产生压力及不满和抵触情绪。从这个角度讲,“教师选调三胎可加分”是否合理,仍有待商榷。
二是加分项与招聘岗位的核心要求关联不强,也使得政策的合理性受到质疑。部分网民认为,岗位选拔应该基于岗位核心素质,而不是与之无关的社会现象或政策目标。由此可预见,这样的加分政策可能让人感到招聘流程变得不够专业,削弱了岗位选拔的科学性和公信力。如果这种加分政策得以推广,可能会进一步鼓励其他地方政府将更多与岗位职责无关的社会政策纳入招聘流程,从而导致选拔标准的混乱。
部分网民评论
三是尽管政策旨在通过奖励机制来引导社会行为,但其设计往往缺乏深入的科学论证和广泛的社会共识,这使得其长期效果和可持续性备受质疑。以地方整治高彩礼为例,彩礼习俗因地区、文化存在差异,推行“零彩礼”或“低彩礼”在一些地方当前阶段可能并不具有可操作性,这导致政策在实施过程中难以普遍适用。《南方日报》评论文章直言,高彩礼本质上是生育观念问题、男女双方竞争力差异问题,需要通过引导性别平衡、发展经济来治本。而加分本质上是改变存量资源的分配规则,许多时候只能锦上添花,还有一定副作用。
总之,基层治理政策的制定需要在公平性、合理性和科学性之间取得平衡,同时还要注重与公众的沟通与反馈机制。如果设计不当,可能适得其反,激化社会矛盾。只有在深思熟虑和科学论证的基础上,政策才能真正发挥其应有的效果,推动社会进步和发展。
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