从“个人私拆档案”事件中拆解出的舆论关注

　　近日，“母亲私自拆开女儿档案袋封条，女儿看后崩溃大哭”的视频在社交媒体平台上被广泛传播，引发网民热议。

　　舆情热度走势

　　来源：人民众云

　　事件发生后，网民更多聚焦于事件当事母亲的举动、态度，甚至延伸至中国家庭亲子关系的讨论；同时，可能存在的补救措施也是公众重点关注的内容之一；以这一个体事件为由头，多家主流媒体、各地人社部门、政务新媒体等账号分别对“档案的重要性”“个人不可私拆档案”等方面的信息进行全面科普。这一事件最终以母亲发文道歉，相关部门对这位女生的档案进行重新审核封印，而得到圆满解决。

　　事件热点云词图

　　来源：人民众云

　　媒体评论

　　来源：新浪微博

　　但在7月2日，央视一知名主持人在一节目中对该事件进行的复盘解读中，将一“盲点”问题引入公众视线——他提出，“档案怎么会在个人手中，显然也需要解释”。这一“溯源”重新将这一个体事件放置于档案管理的公共领域，再度引发公众对该话题新一轮的讨论和关注。

　　视频截图

　　来源：@小央视频

　　“盲点“问题成讨论“热点”

　　部分网民直指央视主持人发出此番质疑实在“不接地气”，认为个人持有档案是广泛存在的情况。官方微博发布的视频下方两条高赞评论均表示毕业后个人领取档案、无管理权限单位私拆档案的情况“无需解释”。众多网民也在评论区分享了个人持有档案或无法实现公对公移交档案的经历。相关言论甚至逐延伸至对“央媒不食人间烟火”的抨击。

　　网民评论

　　来源：新浪微博

　　此外，亦有部分网民将个人档案与时代特征相挂钩，指出现行档案管理在当前学生自主灵活择业的大背景下，很多时候已不是“公对公”转递。微博认证为国泰君安研究所首席市场分析师的网民认为，该央视主持人的发言脱离老百姓生活，并指出现实中确实会有学校把档案袋给到学生，让他带去下一个单位的情况。该网民以自己的教育经历为例称，“我念过的三所大学中的两个，都是直接把信封给我自己，老师也不给你交代不能拆，默认你自己都是知道的，然后自己去处理。”

　　网民评论

　　来源：新浪微博

　　网民的现身说法在一定程度上还原出了部分地区及高校在档案流转中的现实情况。由此，引发公众对于现行档案制度合理性的质疑。

　　存在并非合理

　　档案之所以引发如此广泛关注，是因其在升学、出国、考录国家机关（企事业单位）工作等过程中承担着“重要依据”的角色，也是个人办理职称、社保、退休以及社会诚信体系建设等至关重要的材料。个人私拆档案，有可能会存在篡改档案内容的嫌疑，从而影响档案的真实性。基于此，有网民理性分析指出，不能因为很多人自己手里拿过档案，不去质疑档案转接程序的问题，反而觉得提出质疑的人不接地气。浙江网民@iris198008评论称，“（个人持有档案）确实不合规，档案需要公对公调动，比如应届生签订三方协议之后，由录用单位所在上级主管部门开具接收函；暂未就业的发回户籍地人事档案管理部门。即便想查阅档案，也要单位开具介绍信，派遣2名以上党员或人事人员进行查阅。”

　　网民评论

　　来源：新浪微博

　　梳理网民评论发现，对于个人“持有档案”态度观点呈现较为明显的地区分化、高校分化和年龄分化特点。由此可见，档案管理工作在不同地区、不同机构中的实际落实状况的差异切实存在，但这并不能成为个人持有档案的合理注脚。

　　舆情点评

　　在此次“母亲私自拆开女儿档案袋封条，女儿看后崩溃大哭”的事件中，女儿的激烈情绪更多来自于对擅自拆封档案，可能被相关单位拒收，变成“废”档或“死”档的担心，且重建档案流程非常复杂。而本次事件中从女儿崩溃大哭到母亲明确回应档案已重新审核封印，短短几天时间，事件的进展让公众看到相关部门对于此类事件的高效应对和有效处置。

　　同时应看到，这一个体事件引发的广泛关注实际折射出的是“档案”这一事关每一个个人的文件和流程，在实际管理中存在认知的“盲区”和管理流程的薄弱环节。主流媒体和各大社交媒体账号对相关信息的普及，旨在让公众更为全面、准确地了解档案使用、流转等环节。公众的正确认知是相关部门进一步规范档案管理工作流程的必要基础。

　　根据国家相关规定，档案是严禁自行携带转递的，但在实际操作中，有部分地方和学校存在违规将档案交给本人，让其自行携带的情况。这一规定与现实的出入让央视主持人提出的一个合理溯源的问题与公众认知形成“脱离”局面。但这也提醒相关部门，应考虑高校、街道等基层单位在实际操作中的具体困难，尤其是随着灵活就业比例的不断上升、档案的具体使用场景不断变化、国家人口信息管理系统不断完善，灵活档案管理的规定和方法，让档案管理与时俱进成为民心所向，让档案回归服务个人权益的应有之义。