书记抖音“问政”爆红 点赞之余更需警惕治理“跑偏”

　　近日，湖南永州市蓝山县委书记邓群的个人抖音账号“永葆初心 共创未来”，因对网友留言反映的民生实事挨个回复并给出处理意见，受到广大网友的关注。该账号发布的内容涵盖民生诉求办理、美景美食推介、政策传递和天气提醒等。网友留言内容涉及村民饮用水、乡村公路建设等。针对留言反映的民生实事，邓群会挨个回复并给出处理意见。

抖音账号主页截图

部分评论及回复截图

　　书记抖音账号变“民情留言板” 

　　基层治理的创新探索

　　县委书记以个人账号搭建“民情留言板”，逐条回复群众诉求、当场交办解决民生问题，迅速成为网络关注的基层治理新现象。相较传统渠道反馈通常存在的流程繁琐、信息传递滞后等问题，新机制打破了信息传递壁垒，构建了一个更为直接、高效的沟通平台。

　　更深层次地看，践行“网上群众路线”体现的是一种政治理念的转变，民众不再仅仅是被动的接受者，而是成为主动的参与者和监督者。新媒体平台传播快、辐射广、互动强，如何对待网民的投诉、建议、留言，非常考验一个干部的网络素养与治理能力，邓群以“已安排处置”“问题已解决”等高频回复语展现出她的处事水平和智慧。

　　当前，形式主义和官僚主义在一些地方仍然存在，表现为不深入基层、不了解民情、不解决实际问题，热衷于搞表面文章等。在社交媒体时代，政府需要转变治理思路，积极拥抱新技术，善于利用新平台，提升治理能力。

　　过去，一些政府部门对社交媒体抱有戒备心理，认为它会带来负面舆论，甚至影响社会稳定。然而，邓群书记的实践证明，社交媒体并非洪水猛兽，关键在于如何正确使用和引导。政府部门通过抖音等网络平台以“事事有回音、件件有着落”的闭环思维取信于民，在网络问政治理探索中蹚出一条能真实反馈群众声音的治理新路径。

部分网友评论截图

　　民意直通网络留言的“冷思考” 

　　长效机制何在

　　然而，舆论的冷静思考也提醒政府部门，基层治理的复杂性和系统性决定了它不能仅仅依赖于领导干部个人的热情，更需要完善的政务服务体系作为支撑。

　　其一，县委书记的个人精力毕竟有限，当留言量激增时，如何保证每一条诉求都能得到及时回应和有效解决？

　　一旦“人走茶凉、人去政息”，这份民生保障便会失去依托，该模式是否能够长期维持也是一个现实的挑战。更重要的是，如果所有问题都需要县委书记亲自处理，那么是否意味着基层政府的其他部门在履职方面存在缺失？

　　其二，个人账号的“民意直通车”效应很容易形成一种“头痛医头，脚痛医脚”的局面。

　　基层治理是一个系统工程，需要统筹兼顾，综合施策。仅仅依靠个人的力量，很难从根本上解决问题，甚至可能会导致资源分配不均，产生新的矛盾。例如，村民反映的供水不足问题可能不仅是水管老化或者水源污染，还涉及到水资源的管理、环境保护等多个方面。如果仅仅关注解决具体的饮用水问题，而忽略了对水资源的整体规划和管理，那么类似的问题可能会反复出现。

　　据了解，当地已出台《蓝山县引导党员干部运用新媒体推动工作落实的实施办法》，引导党员干部运用新媒体推动工作落实。当越来越多的职能部门主动触网，从“书记盯着办”转向“机制常态办”，才能真正让线上“键对键”变为线下“心连心”。

　　创新治理反思

　　警惕形式主义与权力寻租

　　同时，舆论也在追问基层已存在12345热线、信访渠道等正规诉求体系背景下，以“抖音政务”模式另起炉灶是否合乎时宜值得商榷。

　　可以预计，基层人员处理新渠道下的民生反馈必然会增加工作量，他们既要维护现有的诉求渠道，又要在后续配合书记处理抖音上的留言，这容易造成重复建设，浪费行政资源。如果群众逐渐形成“找书记比找政府管用”的印象，那么原有的制度化诉求渠道就会被边缘化，削弱其权威性和公信力。

　　总而言之，县委书记利用抖音回应民生诉求，是一种值得肯定的尝试，但更需要审慎评估其潜在的治理风险：

　　一是警惕背后可能存在的政绩工程和形象工程风险。在信息时代，地方官员更容易受到媒体的关注和公众的审视。为了提升个人形象和政绩，一些官员可能会将精力放在打造“网红”形象上，而忽略了对经济发展、社会稳定和民生改善的根本性问题的关注。有网民担忧，将“领导开号”纳入宣传考核指标，可能导致出现“为开号而开号”的跟风现象，出现变种形式主义。

　　二是直面领导干部“一竿子插到底”的解决问题方式，可能绕过甚至架空了其他基层政府部门，使得原本应该承担责任的职能部门变得依赖书记个人的决策，从而削弱了基层政府整体协作的自主性。如果书记的承诺无法兑现，或者处理结果与民众的期望存在差距，也可能引发信任危机。

　　此外，若泛滥的网络留言缺乏有效的监督机制和信息核实机制，可能成为滋生腐败和权力寻租的温床，反而导致治理效能不升反降。

　　如上，政府应该侧重完善现有的政务渠道，提升行政效率，强化制度建设，而不是过度依赖个人魅力专注打造网络平台。只有建立健全完善的制度机制，才能真正实现善治，提升民众福祉。