云南临沧一村寨“罚款式”村规民约引争议，镇政府：未报备已撤销

　　云南临沧市孟定镇一村寨近日张贴的“村规民约”引发热议。该村规列出7条罚款事项，涵盖外省结婚、未婚先孕、夫妻吵架等情形，罚款金额从500元至5000元不等。12月17日，临沧市孟定镇党建办工作人员回应奔流新闻记者称，该“村规民约”未经报备，已责令撤销，目前正在调查处理中。

　　网友发布的视频中，一份新张贴的“村规民约”明确标注了7类事项及罚款金额，包括：外省结婚类交1500元、从结婚到生小孩不足月罚款3000元、夫妻吵架干部来处理罚500元/人、外寨喝酒吵闹3000-5000元、未婚先孕罚款3000元、未婚住在一起500元/年、在村里（群里）招摇无证无据罚款500-1000元。视频发布后引发热议，不少网友在视频评论区留言：“这样的规矩是否合理？”“村里有没有罚款的权利？”

　　12月17日，云南省临沧市孟定镇党建办工作人员回应奔流新闻记者称，该村寨所张贴的内容并未履行报备程序。工作人员介绍，各村寨制定“村规民约”均需提前向所在镇政府报备审批，审批工作由镇党建办负责。通常情况下，制定工作由村小组牵头，具体内容和过程由村寨自行决定，并非每个村寨都有“村规民约”。该工作人员表示，针对这份未报备的“村规民约”，镇政府党建办已责令将其撤销，目前具体情况正在调查处理中。对于涉事村寨名称、罚款执行主体及罚款去向等情况，该工作人员表示不便回答。

　　另据记者了解，云南省曾出台相关规定明确，村规民约需围绕规范日常行为、维护公共秩序、改善人居环境、调解群众纠纷、弘扬民风民俗等内容制定，既要突出民族特色与地域实际，也需严格遵循法定程序——制定或修订需经村民会议讨论通过，广泛征求群众意见并听取法律顾问、乡贤等群体建议，最终报乡镇人民政府备案审核。同时，相关法规明确要求，村规民约不得与宪法、法律、法规相抵触，不得侵犯村民人身权利、民主权利和财产权利，严禁设置非法罚款等内容。