挂牌督战 尽锐出战 聚焦脱贫攻坚最后的硬仗

　　今年的《政府工作报告》指出，脱贫攻坚已取得决定性成就。而由“决定性成就”到“全面胜利”，还需啃下“最后的硬骨头”。目前，全国还有52个贫困县没有摘帽，2707个贫困村没有出列。有9个省份建档立卡贫困人口超过10万，9个地市州超过5万，39个县超过1万，16个县贫困发生率超过5%。如何打赢脱贫攻坚最后的硬仗，成为当前舆论关注的焦点。

　　有关单位相继部署挂牌督战工作，确保打好收官之战。1月25日，国务院扶贫开发领导小组印发《关于开展挂牌督战工作的指导意见》；4月8日，31家民营企业和社会组织联合发出倡议书，动员社会力量结对帮扶挂牌督战的贫困村；6月18日，脱贫攻坚督战工作电视电话会议在京召开，中共中央政治局委员、国务院扶贫开发领导小组组长胡春华出席会议并讲话。舆论认为，对于“贫中之贫、困中之困”等“老大难”问题，挂牌督战是对症的良药。对未摘帽的贫困县和贫困人口多、脱贫难度大的村进行挂牌督战，有助于高质量如期完成脱贫攻坚目标任务。

　　【舆情热点】

　　较真碰硬“督” 凝心聚力“战”

　　从全国来看，国务院扶贫开发领导小组在今年初印发《关于开展挂牌督战工作的指导意见》，明确了督战目的、督战范围、督战内容、督战方式和督战要求。

　　舆论关注重点督战的五项内容：一是义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全保障情况；二是贫困家庭劳动力新增转移就业、公益岗位新增就业、无劳动能力家庭兜底保障情况；三是易地扶贫搬迁入住和后续帮扶措施落实情况；四是不稳定脱贫户和边缘户的动态监测和帮扶情况；五是中央专项巡视“回头看”、2019年扶贫成效考核以及各地“大排查”等发现的问题整改情况。

　　国务院扶贫办副主任欧青平为《时事报告》撰文《挂牌督战 确保如期全面打赢脱贫攻坚战》，就如何挂牌督战进行了深入阐释，也使舆论明晰了挂牌督战工作的基本情况。

　　压实责任 强化举措 因地制宜 确保实效

　　从地方来看，有挂牌督战任务的七个省级行政区结合实际情况，按照“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的要求，咬定目标全力攻坚。各地区落实属地责任，以“督”促“战”，释放了积极信号，中央级媒体和地方媒体联动报道督战情况，舆论场中正能量充沛。“强化攻坚举措、确保督战实效”已成为共识。分级落实责任、确保对账销号、加强实地督导、解决突出问题、统筹整合资源、强化支持帮扶等举措获得舆论认可。

　　【舆论反馈】

　　《人民日报》：找出薄弱点，啃下“硬骨头”

　　挂牌督战中，面对“是否建强攻坚堡垒？队伍怎么带起来、担子怎么交出去？”等问题，要发挥驻村帮扶干部传帮带作用，从外出务工人员、退伍军人、农村致富能手等群体中培育后备力量。是否做到尽锐出战？最关键的时刻，就要派最能战斗的人。是否关怀一线干部？一线干部干得好，更要用得好。要从政治教育引领担当、选拔任用引导担当、容错纠错推动担当、激励褒奖促进担当、“关键少数”带动担当。

　　新华社：确保“督”有实效，推动“战”果精准

　　督战相关单位力戒形式主义、官僚主义，抓紧在攻坚一线发现问题、解决问题。各地要“督战”，也要“参战”，谋战局、投兵力、定战术，全力以赴打好脱贫攻坚收官战。上下督战一体，要把攻坚压力传导到位。坚持既“督”又“战”、以“督”促“战”，各地对发现的问题逐一对账销号，避免“督强战弱、重督轻扶”等问题。各地挂牌督战，注重抓产业、看长远，筑牢脱贫根基。要发力攻克最后堡垒，也要巩固脱贫成效。

　　央广网：“挂牌督战”,重心在“战”勿偏移

　　“挂牌督战”既要“督”也要“战”，主要还在于集中精力“战”。“两点论”也须有“重点”。“督”与“战”在脱贫攻坚工作上都必不可少，不能顾此失彼。两者之中“战”始终是最关键的、最具决定性的工作。如果层层“督”而不“战”，就会成为新的形式主义。要紧紧围绕“战”、促进“战”，而不能影响“战”、妨碍“战”。目前已是决战决胜“最后一仗”，但这必然是一场硬仗，面临着困难和挑战，绝不能松劲懈怠。

　　【舆情点评】

　　脱贫攻坚是一场硬仗，在收官之年，既要应对新挑战，又要啃下“硬骨头”，还要巩固既有成果，可谓任务艰巨。面对困难和挑战，扶贫工作坚定不移、迎难而上。挂牌督战等举措，瞄准问题、对症下药、真抓实干，为舆论注入了“强心针”。舆论期待打赢打好收官之战，确保脱贫攻坚的质量和成色。

　　目前，挂牌督战进行情况获得普遍认可。舆论认为，挂牌督战是确保剩余贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽的重要举措。在贫困人口多、脱贫难度大的地区真督实战，集中力量进行攻坚，解决突出问题，巩固现有成果，可提升群众的获得感、认同感。

　　与此同时，舆论场中也存在一些疑虑和担忧。有声音指出，需防范“层层加码”“基层增负”“搭车督战”“形式主义”等问题，需警惕“急于清零”“冲刺抢跑”“松劲懈怠”“消极厌战”等情况。

　　总体上看，挂牌督战的效果，指向脱贫攻坚的成果。现行扶贫标准不会改变，既不降低也不拔高；打赢脱贫攻坚战的时间节点不会改变，既不推迟也不提前。舆论期待，挂牌督战从实际情况入手，对现有问题分清轻重缓急、进行分类解决。在脱贫攻坚的最后阶段保持定力，努力把短板补扎实、把基础打牢靠，坚决啃下最后的“硬骨头”，夺取脱贫攻坚战全面胜利。（人民网舆情数据中心舆情分析师 李扬）