涉贫舆情观察（两会特刊）：决战决胜脱贫攻坚

　　脱贫攻坚近年来是全国两会召开期间的高频热词，今年是决战决胜脱贫攻坚之年，截至2019年底，全国97%的建档立卡贫困人口顺利脱贫，94%的贫困县实现摘帽，取得决定性成就。2020年人民网两会热点调查中，“脱贫攻坚”再次入围。两会期间，习近平总书记“下团组”的讲话、《政府工作报告》中涉贫内容、全国人大代表及政协委员就防止返贫、教育扶贫、产业扶贫、消费扶贫、就业扶贫、健康扶贫等多领域建言献策，收获舆论高度认可与好评，集中展示了我国打赢脱贫攻坚战的决心，涉贫舆情正能量充盈。

　　01

　　数读两会舆情

　　脱贫攻坚全景扫描

　　两会期间涉贫舆情居于高位，网媒、微信成为主要传播渠道。人民网舆情数据中心监测显示，5月21日至5月27日12时，关于脱贫攻坚的舆情信息量总计227273条。其中，网媒信息量94030条，微信88735条，两者合计占比超8成，成为主要信息传播渠道。APP客户端25902条，占比11.4%，居于第三位。其他渠道信息量占比均不足10%，微博占比3.2%；论坛占比2.8%；纸媒占比2.0%；视频占比0.1%；博客占比0.1%。

　　脱贫攻坚议题高频高热，5月22日信息量达到峰值。从舆情走势上看，两会期间涉贫舆情走势有所起伏，整体居于高位区间。5月22日，习近平总书记参加内蒙古代表团审议提及脱贫攻坚、国务院总理李克强作政府工作报告谈到脱贫攻坚等信息，助推当天涉贫舆情热度达到峰值，“脱贫攻坚取得决定性成就”等内容舆论关注度高。

　　02

　　政府工作报告展示决胜信心

　　总书记“下团组”释放积极信号

　　5月22日，第十三届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李克强作政府工作报告，肯定脱贫攻坚取得决定性成就，部署落实脱贫攻坚和乡村振兴举措等，引发舆论广泛关注。经济观察网发文称，《政府工作报告》全文“脱贫”一词出现了16次，“贫困”出现了9次，“扶贫”出现了6次，“返贫”出现了1次。这些直接相关词共计出现32次。这些都释放出了一个强烈信号，中央政府高度重视2020年坚决打赢脱贫攻坚战、向全社会展示了中央政府取得脱贫攻坚决战决胜收官战的信心。

　　5月22日、23日、24日连续三天，习近平总书记“下团组”都提及脱贫攻坚工作。习近平总书记参加十三届全国人大三次会议内蒙古代表团的审议。审议现场，总书记指出，要巩固和拓展产业就业扶贫成果，做好易地扶贫搬迁后续扶持，推动脱贫攻坚和乡村振兴有机衔接。这一点，习近平总书记放在了“把为民造福作为最重要的政绩”中来着重强调。在参加政协会议的经济界委员时，回忆起当年问相乡亲“什么样的日子算幸福生活？”的对话亲切感人。《人民日报》发文认为，展现了总书记的扶贫情怀。在参加湖北代表团的审议时，总书记强调，要切实做好“六保”工作，落实好特殊困难群众兜底保障工作，坚决完成剩余贫困人口脱贫任务，防止因疫致贫或返贫。

　　03

　　代表委员献计献策脱贫攻坚

　　确保稳定脱贫防返贫、扶贫扶志等话题获热议

　　全国两会期间，代表委员再次聚焦脱贫攻坚，围绕防止返贫、教育扶贫、产业扶贫、消费扶贫、就业扶贫、健康扶贫等热门领域建言献策，深入全面考量，获得舆论积极好评。从热点词云可以看出，两会期间，代表委员们对脱贫攻坚的关注主要集中在“建立长效机制”“稳定脱贫”“巩固脱贫成果”“克服疫情影响”等方面，代表委员的议案提案中提及“设立脱贫摘帽过渡期”“数字化升级”“扶贫政策支持”等方面，保障长期稳固脱贫。

　　两会脱贫攻坚相关提案建议 热点词云图

　　（数据来源：人民网舆情数据中心）

　　（一）巩固扶贫成果，确保稳定脱贫防返贫

　　广西、青海、陕西、四川、甘肃、宁夏、内蒙古、重庆等八省区政协主席联名提案：建议“十四五”加强巩固我国西部地区脱贫攻坚成果，对西部地区脱贫攻坚后续政策给予支持

　　民革中央：建议脱贫攻坚政策设立过渡期，不应“断崖式”退出

　　马化腾（全国人大代表、腾讯公司董事会主席兼首席执行官）：建议通过数字化升级防止返贫

　　张义光（全国政协委员、陕西建工控股集团董事长）：建议深度贫困地区脱贫摘帽后帮扶政策不松劲

　　李微微（全国政协委员、湖南省政协主席委员）：建议提高脱贫质量和成色，确保“四不摘”

　　蔡继明（全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任）：建议深化土地制度改革，建立农民脱贫长效机制

　　宋华英（全国政协委员、河北省邢台市委副书记）：建议建立防贫公益险

　　于秀明（全国人大代表、江西省鹰潭市市长）：建议精准落实扶贫资源防返贫

　　（二）推进教育扶贫，“扶贫扶志”斩断贫困根源

　　杨国强（全国政协委员、碧桂园集团董事局主席）：建议要充分发挥职业教育的作用，促进脱贫、阻隔穷根

　　罗卫东（全国政协委员、浙大城市学院校长）：建议加强职业教育扶持，摆脱代际贫困

　　张凤宝（全国政协委员，九三学社中央委员、天津市委副主委，天津大学副校长）：建议大力推进教育扶贫，“志智双扶”才能从根上铲除贫穷土壤

　　钱学明（全国政协委员、广西壮族自治区政协副主席）：建议后脱贫攻坚时代中国亟解“老”问题和“小”问题

　　（三）发挥市场带动作用，开辟产业扶贫新空间

　　韩长赋（全国人大代表、农业农村部部长）：产业扶贫已经成为覆盖面最广、带动贫困人口最多的举措

　　陈晏（全国人大代表、贵州贵阳市市长）：建议用大市场带动产业扶贫

　　卢玉胜（全国人大代表、永泰县希安油茶专业合作社负责人）：建议产业扶贫要防止低水平重复建设

　　（四）开拓电商销售渠道，补齐消费扶贫短板

　　刘延云（全国政协委员、千喜鹤集团董事长）：建议建立产销对接长效机制

　　赵皖平（全国人大代表、安徽省农业科学院副院长）：建议设计专项基金鼓励农村群众自主创业

　　（五）深入推进就业扶贫，稳定贫困户基本收入

　　王国海（全国政协委员，致公党中央委员、湖南省委会副主委，长沙市人大常委会副主任）：建议深入推进就业扶贫，积极应对疫情影响

　　李小红（全国人大代表、湖南佳惠百货有限责任公司董事长）：建议在贫困地区开展稳就业政策试点

　　（六）提升乡村医疗水平，预防因病返贫致贫

　　徐冠巨（全国人大代表、传化集团董事长）：建议提升贫困乡村医疗服务水平

　　何伟（全国政协委员、何氏眼科医院院长）：建议重视健康扶贫，预防因病返贫

　　申纪兰（全国人大代表、全国劳动模范）：建议加大农村医疗保障力度

　　（七）统筹扶贫资金管理，严查违规使用问题

　　民进中央：建议尽快组织实施对各类扶贫投入形成资产进行清查

　　石文先（全国政协委员、湖北众环海华会计师事务所总裁）：建议建立扶贫资金跟踪审计机制

　　（八）优化金融扶贫服务功能，为产业发展赋能

　　赵应云（全国人大代表、湖南省农村信用社联合社党委书记）：建议发挥金融活水为脱贫攻坚“造血”，为产业发展赋能

　　温涛（全国政协委员、西南大学副校长）：建议加快数字普惠金融创新带动全面脱贫与乡村振兴有效衔接

　　（九）加强信息基础设施建设，完善乡村信息服务与反馈机制

　　杨元庆（全国人大代表、联想集团董事长兼CEO）：建议加强贫困地区信息基础建设

　　马国湘（全国政协委员、民建中央常委）：建议加强农村网络基础设施建设

　　潘鲁生（全国政协委员、中国文联副主席、中国民协主席）：建议完善乡村信息服务与反馈机制

　　（十）完善发挥文旅扶贫实际效用，满足群众精神期待

　　孙宝林（全国政协委员、中国印刷博物馆馆长）：建议建立提升公共文化服务平台利用率

　　谭跃（全国政协委员，中国出版集团有限公司董事长、党组书记）：建议发掘塑造地区文化形象，振奋人民精神

　　马空（全国人大代表、广西融水县县长）：建议构建旅游产业集群，提升辐射带动能力