疫情防控面对面：人事调整、病例新增数据引发关注

2月12日，舆论场对于疫情讨论的热度较2月11日有略微下降，其中新闻报道量下降相对明显，其他渠道传播量与11日基本持平。可以看出，新闻、微信占据舆论主导地位，微博次之。新闻媒体作为权威信息的主要发布与传播渠道，信息量占比最大，而两微舆论场作为众...

　　人民网舆情数据中心监测显示，2月12日，舆论场对于疫情讨论的热度较2月11日有略微下降，其中新闻报道量下降相对明显，其他渠道传播量与11日基本持平。可以看出，新闻、微信占据舆论主导地位，微博次之。新闻媒体作为权威信息的主要发布与传播渠道，信息量占比最大，而两微舆论场作为众多热点事件的主要讨论平台，信息量占比仅次于新闻报道。今日，国家卫健委指出疫情形势3个积极变化；军队、医疗等驰援湖北消息频传；湖北省委主要负责同志职务调整；国际继续支持中国疫情防控等，讨论热度略有回落。

　　图：1月21日以来疫情舆情关注度走势图（来源：人民网舆情数据中心）

　　监测显示，2月12日11时至2月13日11时，与疫情相关的网络新闻报道224870篇，微信文章190674篇，相关传统媒体报道共10988，微博数据89194条。话题主要涉及企业复工生产与裁员问题、诊断标准的变化、“停课不停学”、“战时管制令"等。

　　图：2月12日11时至13日11时各平台信息量分布

　　微信方面，从微信公众平台发布的与新冠肺炎疫情相关热文可以看出，国家关于一线医务人员保障政策出台、正能量感人事迹等对疫情防控工作起到积极作用。例如，人民日报文章《全体一线医务人员请注意！“国家保障”来了！》成为了12日微信公众平台与新冠肺炎疫情相关的最热门的文章。人民日报与新华网同时发布的文章《钟南山：疫情拐点无法预测，峰值应在2月中下旬出现》，热度排名分别为第二名与第六名。

　　表：微信公众平台与新冠肺炎疫情相关热门文章（数据支持：腾讯指数）

　　据人民在线众云大数据平台统计，热度排名前六的省市与2月12日一致，浙江热度排名由第七名下降至第九名。各地区新增病例通报文章搜索热度较高，如 “12日广元市新增1例疑似病例，排除1例疑似病例”“2月12日河北新增确诊病例14例，累计265例”等。另外，关于疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利、实施“菜篮子”市长负责制等经济民生话题也颇受舆论关注。

　　图：2月12日11时至13日11时地域热度（数据来源：众云大数据平台）

　　重要舆情特征

　　（一）舆论聚焦湖北和武汉主要负责同志职务调整

　　新华网武汉2月13日消息，日前，中央对湖北省委主要负责同志职务进行了调整。应勇同志任湖北省委委员、常委、书记，蒋超良同志不再担任湖北省委书记、常委、委员职务。13日，湖北省召开领导干部会议，中央组织部副部长吴玉良同志在会上宣布了中央决定，称这次调整是中央从大局出发，根据疫情防控工作需要和湖北省领导班子实际，经过通盘考虑、慎重研究决定的。据悉，武汉市委主要负责同志同时调整，王忠林同志任湖北省委委员、常委和武汉市委书记，马国强同志不再担任湖北省委副书记、常委、委员和武汉市委书记职务。

　　（二）湖北首次将临床诊断病例数纳入新增数据引发关注

　　2月13日，湖北省卫健委官网发布的最新疫情情况，将临床诊断病例数纳入确诊病例数进行公布。通报显示，湖北省新增新冠肺炎病例14840例(含临床诊断病例13332例)，引发网民广泛关注。公布新冠肺炎临床诊断病例有何意义，后期的防控举措会有相应的调整吗？华中科技大学同济医学院医药卫生管理学院院长冯占春教授认为，新冠肺炎是一种新发传染病，对疾病的认识还在不断深化，其诊断标准和治疗方案也在不断完善当中。国家正是考虑了湖北和武汉的实际，在新冠肺炎诊疗方案第五版增加了临床诊断病例，对疑似病例中具有明显的肺炎影像学特征的作为临床诊断病例，立即进行隔离治疗，减少病情延误，最大限度控制传染源，阻断传播途径。临床诊断病例主要是对诊断治疗环节的完善。经过前期的摸索，湖北武汉近期出台的政策和措施越来越符合疫情控制的实际。

　　（三）企业住房公积金制度调整问题引发专家议论

　　2月11日，清华产业转型顾问委员会主席黄奇帆撰文谈及疫情对中国经济发展和制造业的影响时提出，建议取消企业住房公积金制度。仅两天时间，微博相关话题阅读量已超过2000万。专家、企业、职工就取消住房公积金问题上看法不一，企业方面认为取消住房公积金确实会减轻企业的负担，但防疫期间不适合系统性改革。职工认为公积金对于实际购房仍有用处，是自身利益。新京报有评论指出，要降低企业负担应从减少政府收入入手，而不是从减少职工利益入手。微信公号“中国金融四十人论坛”文章则表示，短期内可先下调缴费率，这既有助于改善收入分配、降低储蓄率释放购买力，也有利于降低一般企业负担、增加国有企业上缴利润。从中长期看，取消公积金制度是必然选择。

　　（四）各地方政府疫情防控手段应更精细化

　　近期，我国多地陆续宣布推行城乡社区封闭式管理措施，引发部分群众的关注和讨论。诸如城乡社区封闭式管理如何更有效、如何平衡疫情防控需要与正常生活需要等问题都成为热议话题。对此，专家表示社区封闭式管理措施要因地制宜，提升管理方式，实现科学化与精细化管理。并且，对于各级地方政府而言，在继续“战疫”的同时，如何给百姓民生留出空间、赢得喘息，也是治理能力的现实大考。奉行简单的封闭和隔绝措施，负面效应将会越来越大，经济运行和百姓民生，离不开社会有序的运行。面对企业复工和百姓民生，各地亟需根据自身的防控形势，做出合理研判，将防控手段精细化、合理化，为日后的经济复苏留出空间，为百姓民生赢得转圜。

　　（五）方舱医院医护人员与患者共舞传递乐观心态

　　近日，几段武汉方舱医院医护人员和患者共舞的视频在网络走红。此外，安徽95后男护士病房内带患者打太极的视频也颇受热议。通过镜头，可以看到患者在医护人员的指导下开展着丰富多彩的文体活动。在目前严峻的形势下，简单的舞蹈和招式不仅可以帮助患者适当锻炼，也能传递乐观的心态，网民纷纷为此点赞。国家体育总局体育科学研究所体医融合促进与创新研究中心主任郭建军认为，科学合理的健康运动有利于康复期的患者。这一事例充分证明医生群体、病患群体还有社会各界对体医融合关注度的提升，在打赢疫情防控阻击战以及落实全民健身、健康中国国家战略过程中，体医融合大有可为。郭建军同时建议，可以发动方舱医院里的社会体育指导员带领病患进行更有针对性的运动。

　　（六）俄罗斯用行动与发声支持中国疫情防控工作，赢得网民称赞

　　据央视新闻报道，当地时间12日，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃在例行新闻发布会上用中文声援中国抗击疫情。“在这个艰难的时刻，俄罗斯与中国同在，俄罗斯对中国人民表示诚挚支持，并祝愿中国人民取得最终胜利！”另据长安街知事消息，从2月1日至今，俄罗斯曾三次给中国送来援助物资，但俄罗斯方面却基本没有宣传，俄罗斯驻华大使馆官方微博于11日才发了一条有关援助的消息。俄罗斯用行动与发声支持中国疫情防控工作的做法，赢得网民称赞。

　　舆情趋势与风险研判

　　（一）缓解企业压力与履行企业社会责任，平衡难题迫切需要各界共同探讨

　　在全民抗“疫”的形势下，许多中小微企业的资金紧张问题开始凸显。为了帮助国内中小微企业渡过时艰，各级政府已经出台了减税减负政策，并且提供了优先贷款等系列扶助政策。但与此同时，随着“复工潮”的来临，裁员问题也日益受到关注。中共中央政治局常务委员会指出，要加大宏观政策调节力度，针对疫情带来的影响，研究制定相应政策措施。国务院常务会议要求，高度关注就业问题，防止大规模裁员。此外，在此重要关头，如何缓解企业压力，同时保障广大民众就业，仍需各界共同探讨。

　　（二）疫情防控工作仍需务实，谨防新闻失当

　　近日，网络上出现几篇关于武汉疫情的评论文章，却招致网民纷纷吐槽。当前疫情防控处于关键时期，媒体的报道也应把握适度，失当报道只会产生负面效果。

　　（三）自如涨租风波为疫情下房屋租赁市场健康发展问题敲响警钟

　　近日，有自如租客在网上反映“在疫情特殊时期，自如房源续租涨价”，引发舆论热议。受疫情影响，人口流动急剧减少甚至停滞，没有人来，意味着没有租金收入；行业面临大量房源空置、租赁人口锐减、违约情况加重等状况。同时，公寓企业还需支付给房东租金、员工薪资以及办公等成本支出，时间一长直接影响了企业的生存发展。但在另一方面，租客也希望租赁企业能够给予一定的租金减免，减少自身租金压力。如何在这场突然爆发的疫情下，平衡好企业、租客、房东三方的利益，保障行业健康发展应给予足够重视。

　　（四）“停课不停学”不能“一刀切”，授课形式应与实际效果挂钩

　　为防止疫情向学校蔓延，各地普遍延长学校假期，并组织开展“停课不停学”。但在落实和执行过程中，却出现一些抢跑、走偏的现象，给教师、学生和家长增添了负担与烦恼。日前，教育部办公厅、工业和信息化部办公厅联合印发《关于中小学延期开学期间“停课不停学”有关工作安排的通知》，提出网课必须避免“一刀切”。环球网评论指出，要多倾听授课老师和听讲学生的需求和反馈。只有参与教学的授课老师，才清楚课程怎样调整最适合新的授课形式。

　　融媒体观察

　　1. 把握基层防疫信息 融媒体走在防疫一线

　　为回应民声关切，及时传达疫情信息，地方融媒体在反映基层防疫工作方面积极作为，运用多种手段全方位多角度反映基层防疫工作的落实情况，通过实时更新防疫动态，传递打赢抗疫战的信心和决心。据永州新闻网2月12日报道，新田县融媒体中心全体新闻记者深入进出城卡点、隔离病人医院、劝散聚集群众现场等地，及时报道当地疫情防控工作,打造出多篇脍炙人口的新媒体作品。据红网2月12日报道，县级新闻部门宁乡市融媒体中心全体采编人员疫情期间取消休假，迅速返岗，深入乡镇（街道）、市卫健局、市疫情防控指挥部等地采访，并辗转小区、医院、会场等地进行连续报道，取得了丰富的成果。截至2月11日，宁乡市融媒体中心《抗击疫情，宁乡在行动》专题专栏，共刊播刊发新冠肺炎宣传报道累计3027条，播出飞字广告270次、公益宣传片6550次；创作电子海报88张、《这里是宁乡》抖音号视频31条、图解3个、H5作品4个。

　　2. 多平台、滚动式、立体化宣传成防疫宣传主要形式

　　为全面、具体、及时传达疫情信息，融媒体结合自身优势采取了多样化、及时性强的宣传模式，实施多平台、滚动式、立体化宣传，努力实现对疫情防控情况的全面播报。中国网浪潮新闻每日滚动播报浙江新型肺炎疫情动态，汇集浙江省内各地方疫情防控情况，帮助当地群众全面把握省内疫情信息。据经济日报2月13日报道，陕西广播电视台融媒体全时段大体量《战疫情 陕西在行动》特别直播节目已经进行到了第十八场，陕西广播电视台派出多路记者奔赴医院、企业、商超等地，了解复工复产企业工地落实八项措施情况，以及在战“疫”中的温暖爱心瞬间。据掌上春城2月11日报道，呈贡区融媒体中心为歌曲《相信你》赶制MV,记录“抗疫”第一线的感人故事，为奋战在一线的医护人员、公安干警、基层干部传递精神鼓励，为广大群众传播正能量。（人民网新媒体智库助理研究员 朱美娟）